Als ik de afhandeling van KLIC-meldingen laat hosten, hoef ik zelf helemaal niets te doen.
U moet er natuurlijk altijd zelf voor zorgen dat u uw kabel- en leidinggegevens op orde hebt. U zult er ook zelf op moeten toezien dat die gegevens meteen na elke wijziging (dus eigenlijk ook binnen 1 werkdag) weer worden opgestuurd naar het hostingbedrijf. Dus is het belangrijk om hier een goede procedure voor af te spreken, zowel intern als met het hostingbedrijf. U moet er immers op kunnen vertrouwen dat uw gegevens daar meteen en correct worden verwerkt. Weet u eigenlijk wel wat een hostingbedrijf namens u voor elk WION-thema gaat leveren? Of bepaalt dat bedrijf dat voor u?
Veel belangrijker is echter, dat hosting u niet ontslaat van uw wettelijke verantwoordelijkheden als netbeheerder. De verwerking van terugmeldingen en weesleidingen gebeurt onder uw verantwoordelijkheid. Ook moet u zelf toezien op een correcte synchronisatie tussen wijzigingen in uw net en uw belangenregistratie. Op het moment dat zich een incident voordoet als gevolg van onjuiste informatie in úw aandeel in de afhandeling van een KLIC-melding, wordt ú daar op aangesproken. Een eventuele boete wordt aan ú opgelegd. Of, wanneer en hoe u in zo’n geval uw schade kunt verhalen op het bedrijf dat de hosting verzorgt, zou vermeld moeten staan in de contractvoorwaarden.
Wellicht ook iets om over na te denken: niet elk bedrijf overleeft een claim van 450.000 euro. En zo’n claim hoeft natuurlijk niet van u afkomstig te zijn.
Met NedWion hebt u een interne aansluiting op Kadaster KLIC-online. Zo hebt u alle informatiestromen zelf in de hand. En ook NedWion handelt elke KLIC-melding natuurlijk volautomatisch af. Even goed als elke andere WION-oplossing. Dat is immers wettelijk verplicht.
Hosting is verreweg de voordeligste oplossing voor mijn WION-probleem
U moet kijken naar de kosten per afgehandelde KLIC-melding over een langere periode. Een oplossing waarin u wordt afgerekend op basis van het aantal afgehandelde KLIC-meldingen bevat (in elk geval de eerste 1-3 jaar) een financieel risico. Sinds de verplichte belangenregistratie (1oktober 2008) is een geleidelijke verdubbeling waarneembaar van het aantal KLIC-meldingen. De algemene verwachting is dat het aantal KLIC-meldingen na het ingaan van de elektronische fase (1 juli 2010) opnieuw zal verdubbelen. Als u uitgaat van ‘het jaarlijks aantal meldingen tot nu toe’ kon uw rekening volgend jaar wel eens onverwacht hoog uitvallen.
Wat ook belangrijk is: wat gaat er nu via die hosting namens u geleverd worden? De WION kent op dit moment een zeer beperkte verplichting met betrekking tot te leveren gegevens. Daar staat echter een flinke lijst met niet verplichte, maar wel toegestane opties tegenover; zoals bijvoorbeeld huisaansluitingen en plantopografie. Van huisaansluitingen is al bekend dat deze over een aantal jaren verplicht zullen worden. Leidt elke uitbreiding tot een verhoging van uw contractkosten? En hoe gaat het hostingbedrijf zo’n uitbreiding technisch faciliteren? Zit u, terwijl de gegevens al bij uw organisatie intern aanwezig zijn, te wachten op een extern gegevensmagazijn speciaal voor de WION?
NedWion ondersteunt standaard alle onderdelen van het graafbericht; zowel de verplichte, als de optionele. Wanneer u uw WION-ambitie over een tijdje wilt verhogen, door bijvoorbeeld voor specifieke delen van uw net themabijlagen of detailtekeningen mee te sturen, is daar geen aanvullende investering in software voor nodig. Als huisaansluitingen over een paar jaar verplicht worden, hebt u ook geen aanvullende software nodig.
Ik beheer kabels en leidingen, de WION is technisch dus mijn probleem en dat moet ikzelf oplossen.
Uw betrokkenheid siert u, maar: de wet is niet van toepassing op u, maar op uw organisatie. De uitvoering van wetgeving wordt in de regel gemandateerd. Kent uw controller het boeteregime? En is uw bedrijfsjurist op de hoogte van de wettelijke verplichtingen en verantwoordelijkheden?
De WION is in hoge mate een informatieprobleem: net als in de Basisregistraties draait het in de WION om de kwaliteit van informatie en dus ook om de achterliggende beheerprocessen. Dat zijn de enige aspecten waarop u invloed kunt uitoefenen op de kwaliteit van uw gegevens. Hoe de automatische afhandeling van KLIC-meldingen moet plaatsvinden is volledig in de wet beschreven. Daar hebt u inderdaad ‘een technische oplossing’ voor nodig. Alle technische oplossingen die daarvoor op de markt zijn, zullen aan dezelfde wettelijke vereisten moeten voldoen. Die automatische afhandeling is het enige wat een hostingoplossing u uit handen neemt. Een KLIC-melding wordt in een fractie van een seconde afgehandeld. Daarin onderscheidt NedWion zich niet van andere WION-oplossingen: ook NedWion handelt elke KLIC-melding in een fractie van een seconde af.
Ons netwerk is er niet op ingericht om die complexe KLIC-meldingen zelf in huis af te handelen.
De automatische afhandeling van een KLIC-melding neemt een fractie van een seconde in beslag. Er is dus geen zware server nodig!
De KLIC-service van NedWion kan probleemloos op een bestaande webserver geïnstalleerd worden.
Als ik niet binnen een paar minuten de vereiste tekeningen lever aan KLIC-online, hangt mij een boete van 450.000 euro boven het hoofd.
De boete bedraagt niet 450.000 euro, maar maximaal 450.000 euro.
U krijgt niet per definitie een boete; het Agentschap Telecom bepaalt of er sprake is van verwijtbare onzorgvuldigheid of nalatigheid en stelt de hoogte van de boete per individueel incident vast.
Veel belangrijker is echter, dat de wet u ruim de tijd geeft om tekeningen aan te leveren. Volgens de wet moet u als netbeheerder ‘onverwijld, doch uiterlijk binnen één dag’ een graafmelding kunnen afhandelen. Met ‘dag’ wordt een werkdag bedoeld. U hebt dus een hele werkdag de tijd om een graafmelding af te handelen. Een KLIC-melding die vrijdags om 14:00 uur binnenkomt, dient dus uiterlijk ‘s maandags om 13:59 afgehandeld te zijn. Bovendien moet de hele afhandeling van een KLIC-melding volautomatisch plaatsvinden. Dat is wettelijk verplicht.
Het is niet uitzonderlijk als het netwerk van uw organisatie ’s nachts volledig in beslag genomen wordt door de backup-procedure. Misschien gaat uw netwerk ’s nachts wel volledig uit de lucht.
NedWion overbrugt automatisch de periodes waarin uw netwerk niet beschikbaar of uit de lucht is en handelt binnengekomen KLIC-meldingen af op een tijdstip dat u het beste uitkomt. NedWion doet dat natuurlijk wel binnen de wettelijk voorgeschreven termijn van één werkdag.
Als ik voor een WION-oplossing ‘in huis’ kies, heb ik een groot probleem als mijn server crasht.
Hoe groot uw probleem is als uw server crasht, hangt af van de tijd die nodig is om hem weer in de lucht te brengen. Voor bedrijfskritische servers heeft uw organisatie in de regel een scherp servicecontract: zo’n server zal binnen enkele uren weer bedrijfsklaar zijn. Daarmee blijft u dus ruim binnen de wettelijke afhandelingstermijn van één werkdag. De wet omschrijft nadrukkelijk dat deze dag juist bedoeld is om u in staat te stellen storingen aan uw WION-server te verhelpen of om onderhoud uit te voeren. Als u nieuwsgierig bent naar de bedrijfszekerheid van servers, zou u eens kunnen informeren hoe vaak de server voor de website van uw organisatie de afgelopen 5 jaren gecrasht is.
Bovendien zorgt het WION-communicatieprotocol (BMKL) ervoor dat uw WION-server daarna alsnog de KLIC-meldingen ontvangt die hij in de tussentijd mogelijk is misgelopen. U mist dus geen meldingen. NedWion pakt na een storing aan uw server automatisch ‘’de draad weer op’.
Daar hebt u dus geen omkijken naar.
Bij een calamiteitenmelding moet ik meteen tekeningen leveren, ook ’s nachts en in het weekend.
Het fenomeen ‘calamiteitenmelding’ speelt zich helemaal buiten de geautomatiseerde afhandeling van KLIC-meldingen af: U krijgt als netbeheerder geen calamiteitenmelding: een calamiteitenmelding speelt zich af tussen een grondroerder en Kadaster KLIC-online. De grondroerder ontvangt van het Kadaster dan meteen een lijst met namen en telefoonnummers van contactpersonen in uw organisatie. Voor calamiteitenmeldingen maakt het dus niet uit of u een hostingoplossing kiest of een WION-oplossing in huis.
Het leveren van tekeningen heeft in zo’n situatie ook helemaal geen zin: die heeft de grondroerder al, hij heeft immers een KLIC-melding gedaan. En als uw aandeel in die tekeningen niet bleek te kloppen, dan heeft een snelle nieuwe levering natuurlijk geen zin. In het geval van een calamiteit zal in de regel gewoon het calamiteitenscenario van uw organisatie in gang gezet worden. Daarvan maakt u als netbeheerder ongetwijfeld al deel uit.
Hosting is wel zo makkelijk, omdat alle KLIC-meldingen dan ook netjes gearchiveerd worden.
Uw informatiemanager zal bij deze stelling mogelijk zijn twijfels hebben. Organisaties gaan geleidelijk over op informatiearchitectuur. Daarin zit een centrale component voor de archivering van allerlei documenten die binnen processen ontstaan: het Document Management Systeem (DMS). Tezamen met het zakenmagazijn en het Document Structuur Plan vormt dit de archiefstructuur van een organisatie. Dit is in de regel een onderdeel van het Document Management Systeem (DMS).
De interne afhandeling van een KLIC-melding is een voorbeeld van een ‘zaak’: er is een eenduidige, zelfs wettelijke aanleiding (de KLIC-melding) en de afhandeling verloopt volgens een vast proces waarin voorgedefinieerde documenten ontstaan. Deze zullen sowieso gearchiveerd moeten worden. Ook de afsluiting van de zaak is eenduidig, wettelijk gedefinieerd: de automatische ontvangstbevestiging van Kadaster KLIC-online. De archiefwet geldt als basis voor de opslag van de documenten binnen de organisatie. U moet sterke argumenten hebben waarom externe archivering beter is en of u dit wilt/mag/kunt uitbesteden.
NedWion archiveert automatisch alle tekeningen en documenten per afgehandelde KLIC-melding in een netwerkdirectory of in uw zakenmagazijn. Dit KLIC-archief is op 3 manieren toegankelijk: direct via uw DMS, geografisch via NedBrowser (de web-based GIS-viewer van NedGraphics) of via een beveiligde internetpagina.
